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四川省现代职业教育体系建设规划

为全面贯彻党的十八大、十八届三中全会精神和省委十届四次全会精神,依据国务院《关于加快发展现代职业教育的决定》、省政府《关于加快发展现代职业教育的实施意见》和国家《现代职业教育体系建设规划(2014-2020年)》、《四川省中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》、《四川省中长期人才发展规划纲要(2010-2020年)》,特制定本规划。

一、规划背景

加快发展现代职业教育是党中央、国务院作出的重大战略决策。省委、省政府始终坚持把发展现代职业教育作为加快转变经济发展方式的基础工程,大力实施职业教育攻坚计划,推进国家职业教育综合改革试验,全省职业教育快速发展,为提高劳动者素质,推动经济社会发展和促进就业做出了重要贡献。

但是,必须清醒地看到,我省职业教育仍然存在着社会吸引力不强、结构布局不够合理、基础能力相对薄弱、人才培养模式单一、行业企业参与不足等诸多问题,并集中体现在职业教育体系不适应加快转变经济发展方式的要求上。站在我省经济社会和教育发展全局的高度,抓住发展机遇,建设现代职业教育体系,加快发展现代职业教育,是四川实施“三大发展战略”,推进“两个跨越”的制度性安排,是促进教育公平、基本实现教育现代化和建设职业教育强省的历史选择。

二、总体要求

(一)指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,按照社会主义现代化建设总体布局和加快经济发展方式转变的总体要求,坚持以立德树人为根本,以服务发展为宗旨,以促进就业为导向,着力改革创新体制机制,统筹发挥好政府和市场的作用,系统设计四川现代职业教育的体系框架、结构布局和运行机制,推动教育制度创新和结构调整,为四川经济转型升级培养数量充足、结构合理、社会满意的高素质劳动者和职业人才,加快建设职业教育强省。

(二)建设目标

总体目标:推进技术技能人才培养的系统化、办学类型与学习形式多样化、开放立交与内外衔接体系化、国家技术技能积累的制度化,到2020年,形成与经济转型升级相适应,产教融合、灵活多样、有机衔接、多元立交,体现终身教育理念,具有四川特征、西部领先、全国水准的现代职业教育体系,建成职业教育强省和西部职业人才高地。具体分为两步走:

——2017年,以“强化能力,稳步发展,合理布局,加快普及”为重点,初步形成现代职业教育体系框架。职业教育基础能力得到加强,办学规模可持续并保持与普通教育大体相当,把加快普及高中阶段教育的重点放在大力发展中等职业教育,基本满足人民群众学有所教的需求。职业院校布局更趋合理,各层次、各类型职业人才培养体系加快完善,专业设置更加科学,中高等职业教育紧密衔接,集团化办学、产教融合、校企合作机制基本建立,现代职业院校制度基本形成,职业教育服务国家和区域战略的能力显著提升。

——2020年,以“优化结构,提高质量,特色发展,突出效益”为重点,基本建成适应经济转型升级的四川现代职业教育体系。职业教育体系的层次、结构和布局更加科学,技术技能人才的供需结合更加紧密,行业企业和职业院校共同推进的技术技能积累创新机制基本形成,发展现代职业教育的制度环境更加完备,建成一批产教高度融合、全国领先的院校和品牌专业,职业教育综合实力达到国内先进水平,建成职业教育强省。

专栏 四川现代职业教育体系建设量化目标

目  标

单位

2012年

2017年

2020年

中等职业教育在校生数

万人

139

126

110

专科层次职业教育在校生数

万人

84

86

89

继续教育参与人次

万人次

1680

1930

2150

职业院校职业教育集团参与率

%

75

87

90

高职院校招收有实际工作经验学习者比例

%

5

14

20

有实践经验的专兼职教师占专业教师总数的比例

%

35

51

60

职业院校校园网覆盖率

%

90

100

100

 

(三)基本原则

坚持市场导向,融合发展。充分发挥市场在资源配置中的主导性作用,扩大职业院校办学自主权,推动职业教育面向社会需求办学,全面融入经济社会发展和改革开放的全过程。实现现代职业教育体系与现代产业体系建设、基本公共服务体系建设和终身教育体系建设有机融合,促进经济提质增效升级。